《防污条例》的实施是一个强烈的信号，中国航运产业的低碳发展之路刻不容缓。对于经济活动的主体——企业而言，在遵守制度的同时，更应该坚持创新。
3月6日，从上海海事局传出消息，德国籍大型集装箱船“马士基塞维利亚（MAERSKSEVILLE）”轮涉嫌违反了我国《防治船舶污染海洋环境管理条例》（以下简称《防污条例》）的有关规定，即通过对船舶污染险情、事故迟报或瞒报的行为将危险源带进港内为其争取船期而损害水上公共安全。
这是自3月1日《防污条例》生效以来，上海港首艘因涉嫌违反该规定被调查的外轮。目前，该事件正在进一步调查处理中。
此消息让人吃惊。因为马士基航运长期以来，已成功树立了关注海洋环境的环保形象，在上海港的违规行为，也许说明马士基航运在环保意识上还需不断增强。这一事件也给中国企业提了一个醒，在环保问题上，切不可存在侥幸心理。
船东坦言“机遇大于挑战”
伴随着《防污条例》的实施，以及后续即将出台的各项规章制度，国内对于航运业节能减排的监管也将愈发严格。对在金融危机影响下尚未完全“恢复”的船东而言，是否将面临着经营上的更大压力呢？
中远集运安全技术管理部总经理蔡德清表示：“节能减排、低碳环保大势所趋。绿色航运对于船公司而言，机遇和挑战并存：如能在核心技术能力研发上领先一步，就能在节能减排技术领域站稳脚跟，取得竞争优势。反之，将可能被排除在产业标准和技术壁垒之外，从而在发展的路上被‘绊倒’。”
中海油运船舶管理部相关人士也表示：“节能减排对船公司而言更多的是一种机遇，而不是简单的限制。”他指出，《防污条例》在细节方面有所注重，处罚力度有所加强。目前，中海油运正根据海事部门的要求推动《防污条例》的实施，并且加强对船员的教育。“目前，对船东影响最大的是污染清除协议的签订，该协议是为了帮助船东在发生船舶污染事故后履行职责，船舶经营人必须和有资质的污染清除单位签订清除协议。该资质要经过海事机构确认，有一定等级，不同等级的清除单位所能签订的对象也不同。目前我们正在等待具体规定的出台。”
该人士说：“中海油运作为国际性大公司，在防污方面一直做得很到位，完全是按照国际公约以及国际标准，比如，《MARPOL公约》规定在公共海域使用不高于4.5%含硫燃油、在限制海域使用不超过1.5％含硫燃油，而欧盟则规定在欧洲港口只能使用不超过0.1%含硫燃油，中海油运都是严格履行的。实际上，船东的环保工作做得越好，就越受港口以及货主的欢迎，这是一个良性循环。”
中海油运长期以来，坚持技改投入，改善船舶主机、辅机、锅炉等设备技术状况，提高燃油使用效率，企业因此设立了“节油奖”；对船上所有可能含有污染物的排放水建立监测体系，经过处理并满足各项环保数据后才能排放，同时建立以此为基础的绩效考评制度。
不仅是中海油运，实际上，中国大型船公司近年来都在积极践行节能减排、可持续发展的管理理念。蔡德清表示，作为最早参与全球契约的企业之一，中远集运积极通过各种方式以达到持续减少二氧化碳排放的目标：制定管理节能、经营节能、技术节能“三管齐下”的节能措施；通过调整船队结构、提高船舶营运能力，优化航线设计、实行经济航速；采用成熟技术、开发新技术等措施，持续降低燃油单耗。长期以来中远集运采取多种措施，减少船舶对港口环境的污染，如在美国港口低速行驶以减少污染，由此成为5家享受美国港口优惠费率的船公司之一。同时因靠港船舶环保达标率优秀，自2005年起中远集运已连续4年被美国长滩港务局授予环保绿旗奖。
低碳港口成发展目标
3月1日，青岛港集团发布《关于发展低碳经济、打造绿色港口的指导意见》（以下简称《意见》），这是国内港口企业提出的首个低碳港口发展目标。《意见》提出，到2020年，青岛港港口万吨吞吐量能源单耗应比2005年总体下降40%，年均下降3.35%以上。
青岛港年耗电达2亿多度，耗煤6610多吨，耗油31000多吨，耗水230多万吨，是耗能大户。因此，在建设资源节约型、环境友好型社会中肩负着重要的责任。青岛港集团董事局主席、总裁常德传表示，青岛港出台《意见》，旨在转变发展理念、转变增长方式、转变生产方式、转变管理方式、转变环保方式，全力抓好节能减排、环境保护，打造资源节约型、环境友好型绿色港口。
《意见》提出要通过转变方式，推进科学发展，实现向低碳港口转型。常德传表示，要转变4种方式来实现转型：转变发展方式，创造港口新优势；转变思维方式，推广全员低碳理念；转变生产方式，大力推进低碳发展；转变生活方式，倡导绿色健康理念。
《意见》还提出要通过调结构来推进节能减排，实现向低碳港口发展。常德传认为，今后国际间港口的竞争将不仅是码头资源、服务质量的竞争，也是碳生产率（碳生产率：单位二氧化碳的GDP产出水平）的竞争。他表示，今后要从调整能源结构，扩大新能源应用、调整管理结构，完善长效保障机制、调整工艺结构，再造生产流程、调整技能结构，提升全员素质等方面，努力打造绿色港口。
在低碳经济的大背景之下，不仅是青岛港，全国很多港口都已开始意识到“低碳港口”是未来的发展方向，而港口经营企业在其中责任重大。营口港务集团总裁高宝玉说：“港口发展低碳经济是一项系统工程，需要统筹规划，科学实施。”港口企业在发展“低碳经济”中有着重要责任，有很多工作要做。比如，优化码头功能布局、实施原生态建港、建设专业化码头、对散货码头等重要部位采取防污染措施、进行港区绿化、及时更新设备，进行“油改电”和改革装卸工艺，妥善进行污水处理等。
绿色造船成为共识
沪东中华造船总工程师肖红星在接受记者采访时表示：“节能减排对船厂而言，一方面是建造的船舶要符合现有规范的要求；另一方面是适应低碳经济的趋势，与船东共同努力，开发出具备市场竞争力的低碳船舶。”
肖红星说：“在船舶建造过程中，我们提出要‘绿色造船’。为此，沪东中华造船建立了HSE（健康、安全、环保）安全管理体系来保证建造过程中的环境安全。”
绿色造船主要包括绿色设计、绿色生产、绿色材料和绿色管理等内容。绿色设计是指从设计阶段开始，就充分考虑船舶制造、营运乃至拆解回收等各个环节的环保问题，严格按照国际海事组织的新规范、新标准，采用有利于环境保护和节约能源的设计方式；绿色生产是采用先进的适用技术和工艺，推行精细化和数字化造船，以减少或消除环境污染，提高资源和材料的利用率；绿色材料是指选用容易回收、便于加工、无毒无害、性能高效的材料；绿色管理是指在造船生产管理过程中，不断改善作业环境，不断提升现场管理水平，同时采用先进设备，高效使用材料和能源，减少对环境的污染。
需要强调的是，绿色造船的目标不只是使船舶从设计、制造、使用到报废的整个生命周期中，对环境负面影响最小，资源利用率最高，而且能使企业经济效益和社会效益协调优化。人们已认识到，为确保世世代代能可持续发展，真正的绿色造船用可再生能源，实现资源的循环利用和环境的无负面影响。
2月初，大连船舶重工集团宣布，在国内率先研发低碳船舶，在船舶开发设计过程导入低碳概念，为今后参与国际竞争积蓄力量。2009年，大连船舶重工集团先后确定了新型32万吨超大型油船、11万吨阿芙拉型成品油船、15.9万吨苏伊士大型原油船3个新船型的重点研发。
中国船舶工业经济研究中心高级分析师梁志勇说：“以节能环保为代表的低碳船舶技术正成为造船业的研发重点。特别是在当前低碳经济成为热潮的背景下，这一技术将成为竞争法宝。其实，越是在产业低谷时期，就应该越注重研发高科技产品。”
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