根据3月11日提请十一届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案，将交通部、中国民航总局的职责，建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由该部管理。保留铁道部，继续推进改革。不再保留交通部、中国民用航空总局。

　　交通运输部主要职能：拟订并组织实施公路、水路、民航行业规划、政策和标准；承担涉及综合运输体系的规划协调工作；促进各种运输方式相互衔接等

　　国务院秘书长华建敏表示，改革开放以来，中国交通运输发展取得了重大成就，今后几年仍处于大建设、大发展时期。为优化交通运输布局，发挥整体优势和组合效率，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系，组建交通运输部。将交通部、中国民用航空总局的职责，建设部的指导城市客运的职责，整合划入该部。

　　交通运输部的主要职责是，拟订并组织实施公路、水路、民航行业规划、政策和标准，承担涉及综合运输体系的规划协调工作，促进各种运输方式相互衔接等。

　　同时，组建国家民用航空局，由交通运输部管理。为加强邮政与交通运输统筹管理，国家邮政局改由交通运输部管理。考虑到中国铁路建设和管理的特殊性，保留铁道部。同时，要继续推进改革。

　　不再保留交通部、中国民用航空总局。

　　温家宝3月5日代表国务院向大会作政府工作报告时对今年的交通发展提出一系列要求，在讲到推进经济结构调整、转变发展方式时，温家宝说，要推进产业结构优化升级，积极发展现代能源原材料产业和综合运输体系。

　　专家称，建立“大交通”是为了提高交通行业的行政效率与服务水平，同时促进交通部门的政府职能转型。据专家介绍，政府部门与学界对于建立综合交通运输体系的探索早已开始，就现状而言，中国交通运输实行的是各种运输方式分属不同部门管理，而在同一种运输方式中，运输的管理职能也处于分散管理状态，条块分割问题突出。

　　与此同时，由于不同运输方式缺乏有效的衔接，导致运力投放盲目，无序竞争严重，规模经济难以实现。各种运输方式的技术经济优势难以充分发挥，联合运输难以组织，形不成综合运输效益。此外，还导致了争专案、争资金和重复建设等问题。

　　在中国，成立“大交通”的想法由来已久，1982年、1988年、1993年、1998年、2003年，国务院先后进行了5次行政体制改革，每次都有组建交通运输部或交通委员会的计划，但最终都因条件不成熟而不了了之。

　　一位业内人士说，作为一个跨行业的综合系统，交通运输业的系统效率，不仅取决于各种运输方式各自的技术装备和管理水平，也取决于系统整体的内部协调与集成水平。从国际经验看，要提高交通运输系统整体的内部协调和集成水平，需要建立对各种运输方式实行综合统一管理的交通管理体系，并在此基础上对交通运输业的长远发展进行科学的整体规划。

　　发展方向：

　　着力突破新能源汽车、高速轨道交通、工农业节水等一批重大关键技术。继续开展重点行业领域安全专项整治。加强对各类安全事故隐患排查和整治工作，健全重大隐患治理、重大危险源监控制度。