3月7日,全国“两会”期间,北京复兴路的铁道部会议室里,广东省与铁道部共同签下了《关于进一步加快广东铁路建设有关问题的会议纪要》。同一天,同一个会议室,广东省又与铁道部、交通部、海南省就加快推进琼州海峡跨海通道工程建设前期工作有关问题举行了会谈,并签署《关于琼州海峡跨海通道建设的会议纪要》。
有学者和专家已经注意到这两个《会议纪要》。并称,这将是广东新一轮基础设施建设大提速的起点,意义深远,如虎添翼。值得注意的是,相关省部主要领导亲自参加签字仪式,广东省的发改委和水利、环保、交通、国土等部门的“一把手”都悉数到场。
“我们正在制订一个新的十大工程项目,全省基础设施建设将大提速”,广东省发改委主任李妙娟告诉记者。据消息人士透露,这十大工程项目就包含了这次省部签署的两个《会议纪要》中的项目。
广东人均拥有铁路里程不到2厘米
广东经济总量已经在全国居第一,如何在这个台阶上实现更好更快的发展?50年一遇的低温雨雪冰冻灾害拷问广东的铁路线网布局,广东的铁路线路布局更加引起铁道部和广东省高层关注。一些官员和学者高呼:广东经济发展到现在,光靠大京九、大京广远远无法满足需求,铁路建设已严重落后!
经过一段时间的讨论,广东基本形成了一个共识。表达方式不同,但是意思是一个:以新一轮的基础设施建设带动新一轮的经济社会发展。
加快交通基础设施建设事实上有更为迫切和实际的意义。广东要迎来新一轮发展,经济总量、人流物流都会进一步加大,加快基础设施投资是个前提。此外,基础设施建设是必须由政府主动去推动的工作。
在新一轮基础设施建设中,铁路建设更为迫切。铁路运输作为一种运输能力大、能耗低、占地少、污染少的交通方式,在综合交通运输体系中起着非常重要的作用,必须加快发展。
然而,广东的铁路建设已经远远无法满足广东的经济社会发展。广东铁路营运总里程约1800公里。
1800公里是个什么概念呢?广东有9440万人,算下来,广东人均拥有的铁路里程数还未到2厘米,相当于一个大拇指指甲的长度。
广东将开辟6条对外铁路通道
按照挂在铁道部的一张“广东铁路建设示意图”规划,出省铁路网络中,广东将开辟以珠三角地区为中心通向其他省份的6条对外铁路通道。它们分别是作为东部沿海铁路通道的厦深铁路客运专线;作为西部通道的贵广铁路、南广铁路;北上的京九铁路和武广客运专线;西部沿海通道。广东与祖国东、中、西部的连接已然开通,珠三角城市群连接更为紧密,珠三角与山区两翼的连接也更为紧密。
“一旦建成,可基本实现广东与邻省重要城市4小时内通达。”
因为,根据铁道部的设计规划,东部沿海铁路通道建成后,广州到厦门仅需3个多小时;广州到贵阳铁路建成后,广州到桂林2个小时可至,到贵阳4个小时;待西部沿海通道建成,旅客从广州乘火车1个半小时就可到湛江,2个小时到海口,3个小时到三亚。
广州坐火车一小时可到韶关
“到2020年,乘火车由广州至大珠三角各地市只需1小时;至广东最远的地市也不会超过2小时。”7日的签字仪式之后,铁道部相关负责人介绍。
据称,广东将打造出第一层的省内铁路网络,构建出“三纵二横”(三纵指京广、京九和洛湛铁路广东段,二横指广茂、广梅汕、梅坎铁路广东段,饶平至茂名沿海快速客运专线)铁路干线骨架,基本实现广东省地级以上市通铁路。也就是铁道部所指的包括港澳在内的大珠三角“1小时经济圈”和从广州到粤西、粤北和粤东地市的“2小时铁路交通圈”。
届时,广州到韶关只需要1个小时,广州到汕头顶多两个小时,到湛江不过1个半小时。
■当事人专访
省交通厅厅长张远贻:未来投资重点在高速公路、农村公路
签字仪式之后,南方日报“两会”特派记者就在北京采访了参加仪式的广东省交通厅厅长张远贻。张远贻透露,未来广东省内公路建设投资的重点在高速公路、农村公路以及国道省干主线路面改造,“广(州)乐(昌)高速公路(即京珠复线)有望2010年前动工,目前正在做前期工作”。
张远贻告诉记者,广东未来的交通发展任重道远:今后五年,广东省交通工作将按照“超前规划、适度超前发展”的原则,加快形成完善的主干相通、干支相连、等级结构配置合理、安全耐久,与其他运输方式相衔接的公路、水路网络,为经济社会发展当好先行,提供保障。
其中,以完善路网为重点加快公路建设。五年计划完成高速公路投资1360亿元,计划新增里程1700公里。2008年以完善珠江三角洲高速公路网为重点,推进珠江三角洲高速公路建设,计划投资200亿元。抓紧抓好广深沿江、广贺、韶赣、广梧二期、广明等在建项目建设。力争佛开扩建、江肇、广河等项目早日开工建设。加快肇庆至花都段、虎门二桥等项目的前期工作。今年力争建成高速公路300公里。
据了解,广乐高速原不是广东省高速公路网的规划项目。去年8月,清远、韶关市政府联合请求将广州至乐昌高速公路项目纳入省“十一五”交通规划并上报省政府。经广东省交通厅上报省府后仅3个月,就得到了广东省政府的批复同意。
全国人大代表、广铁集团董事长何玉华:七个铁路建设项目力争亚运前收工
全国两会代表、广州铁路(集团)公司董事长何玉华昨天在驻地接受记者专访时披露了省内广受关注的铁路项目建设进度,称“总体比较顺利,我们力争在亚运会前,将包括武广客运专线、广州新客站、广珠城际轨道交通、广深港客运专线广深段、洛湛铁路茂岑段、厦深铁路、黎港线河唇及湛江段增建二线等七个铁路建设项目建成。”
他认为,广东是全国重要的客货集散地,主要出省通道建成后,对加强广东与东、中、西部的连接,包括和海南的连接,都将会更顺畅,“《会议纪要》签订后,一定会进一步推动铁路建设发展,相关各项具体工作的落实协调也会更顺畅,保障铁路建设进度。”
■代表直击
河源市市长:汕昆高速应提前动工
广东交通基础设施建设要加快,成为全国“两会”广东团热议的焦点。继珠三角城际轨道建设讨论之后,山区也不甘示弱,主动提出对接珠三角交通网络。在分组审议政府工作报告时,河源市市长刘小华也急切地提出建议,加快推进珠三角城际轨道交通,要把它延伸到山区。“哪怕你把规划做出来先不动,对外来投资者都是个好事。现在清远、河源、梅州没有高速公路相连,今年冰雪天气灾害时,我们就切实感到是要加快汕昆高速公路的建设。当时粤赣高速每天车流量达到13万辆次,之前曾规划要到2020年实施,建议能否提前到今年就启动这个项目。既可以强化广东应急能力,同时也对北部山区有带动力量”。
■项目观察
琼州海峡跨海通道前期工作启动
琼州海峡跨海通道一旦建成,大京广从中国北部一路往南通过跨海通道联通海南岛,就像在中国的版图上画上了一个大大的感叹号。
1994年,广东省交通厅和海南省交通厅联合开展前期研究工作。2007年泛珠会议上,广东省长和海南省长就此签署了高层会晤备忘录。2007年9月,铁道部部长刘志军在海南建议琼粤两省尽快向铁道部和交通部提出加快工程前期工作意见。同年9月,琼粤两省再次举行会谈,并于10月1日联合向交通部和铁道部申请将该项目列入国家交通和铁路发展中长期规划。同年11月,铁道部召开中长期铁路网规划座谈会,我省正式提出将项目列入调整计划,铁道部向国家发改委报送了调整方案。
工程投资总进度
广州新客站及相关工程 1/3
广深港客运专线广深段 29%
广珠城际铁路 1/3
洛湛铁路茂岑段 近 70%