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收费公路必须“且行且法治”

www.szythy.com　　 2016-8-24　　深圳市运通货运有限公司

　　日前，交通部印发了《交通运输部关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》，其中再次提出了要“完善公路收费管理的要求”。值得注意的是，交通部提出了“探索高速公路分时段差异化收费的政策”。
　　对于收费高速来讲，期限“已过河”，收费还是漫长“路”。第一批收费高速公路将逐渐迎来收费大限，按2000年已建成里程往后推，有的已到期，有的在近两年内也要到期。接下来的收费高速路在何方？或者说，正处于十字路口，这是一个不容回避的问题。当下，完善公路收费管理迫在眉睫。短期内，“分时段差异化”或是一条思路，或是次优选择，但毕竟是权宜之计，不宜成为长期政策。
　　笔者认为，收费公路必须“且行且法治”。2013年5月，交通运输部公布了《收费公路管理条例》修正案征求意见。但是，修改《条例》似乎进入“慢车道”，有人形象地称，收费的“兔子”，慢速的“法龟”。解决高速收费的难题，关键在于修订《条例》早日进入“高速公路”，在依法治国的时代背景下，可以说是别无选择的。分时段差异化收费务必“步稳”，不能草率，而修订条例必须“蹄急”，不能止步。
　　有法律的保驾护航，高速收费才能名正言顺，才能“取之于路，用之于路”，更关键的是，才能更好地携带公益性、公共性与公信力一起上路，而这便是收费公路的“公品质”。收费公路的品质重构，已经有着现实基础与未来需求，首先，在《条例》修订中，对“公品质”的论证与诉求是少不了的环节；其次，在今后的公路收费之旅中，对“公品质”的追求与渐进也是一个不断提速的过程。
　　高速公路连接大交通，同时，也承载大民生，收费站要“抬得起杆，放得下利”。高速公路本身也是一条“共享发展”的路径，连贯交通、畅通物流，是现代物流的“绿色通道”。并且，高速公路具备共建共享发展的“基因”，必须让人民有更多获得感。高速公路不仅让交通便利，为“一次说走就走的旅行”开道，也要让物流便宜，让车辆不再“重负”，让物价不再水涨船高。